【中国驰名商标】摘掉驰名商标的“光环”

    摘掉驰名商标的“光环”

打开电视，翻开报纸，登录互联网，“中国驰名商标”字样的广告随处可见。图为第八届中国国际餐饮食品博览会上的驰名商标展台。cfp

驰名商标受到追捧，地方政府也起到了推波助澜的作用。图为湖北某市对获得中国驰名商标的企业给予表彰奖励。cfp

数量庞大的“中国驰名商标”占据了电视、报刊和网络媒体的显著位置，却频频曝出“质量门”。近几年，三鹿、蒙牛、伊利、双汇等顶着驰名商标光环的品牌相继发生食品安全事件，社会公众反映强烈。

6月26日，商标法修正案草案提交全国人大常委会二审。其中有关驰名商标的内容，受到社会各界的高度关注。

忽如一夜春风来，驰名商标遍地开。数据显示，截至2012年底，仅国家工商部门就认定了4486件驰名商标，司法机关认定的驰名商标总量，尚没有公开报道予以统计。

数量庞大的“中国驰名商标”占据了电视、报刊和网络媒体的显著位置，却频频曝出“质量门”。近几年，三鹿、蒙牛、伊利、双汇等顶着驰名商标光环的品牌相继发生食品安全事件，社会公众反映强烈。

“驰名商标制度的本意，是对有较高知名度的商标进行特殊保护。现在走偏了，成了一些企业欺骗消费者、进行不正当竞争的手段。”中国政法大学知识产权研究中心教授冯晓青说：“修法是去掉驰名商标光环的一大机会，我非常期待。不过想彻底解决问题，还要靠立法、行政和司法机关的合力。”

法律尝试明确驰名商标内涵

认定驰名商标，实际上是对商标知名度进行事实认定。按照国际通行的规则，驰名商标具有跨类保护效力，即在不同类别产品上禁止他人注册、使用与其相同或者近似的商标。

1985年，我国加入《保护工业产权巴黎公约》，开始履行保护驰名商标的国际义务。2001年12月，我国正式加入世贸组织并开始履行《与贸易有关的知识产权协定》，扩大了对驰名商标的保护范围。

驰名商标与产品质量并无必然联系，但在一些企业眼里，驰名商标就是一种荣誉和称号，他们用各种手段追逐驰名商标;一些地方政府甚至提出“驰名商标战略”，不惜重金奖励;不少消费者一看到“驰名商标”四个字，就深信不疑。

“似乎一被认定为‘驰名’，质量就有了保障，就成了‘天字号’商标了。驰名商标和前几年的‘免检’一样，都是公权力干预市场的工具。”西南政法大学民商法学院副教授黄汇直言不讳。

在冯晓青看来，驰名商标的定义模糊是导致认识混乱的重要原因。现行商标法没有明确驰名商标的定义，而是分列在部门规章和司法解释中。而这两个文件对驰名商标的定义也不尽一致。根据国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》第2条，驰名商标是指“在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标”;最高法院2009年的司法解释则明确，驰名商标是“在中国境内为相关公众广为知晓的商标”，并没有“较高声誉”的表述。

商标法修正案草案二审稿明确了驰名商标的法律内涵，规定：较长时间持续使用并为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以请求驰名商标保护。

　　“现在的问题是，从专家学者到行政机关、司法机关，再到普通公众，对驰名商标的认识都不一样。从法律上界定驰名商标的定义，正本清源，很有必要。”冯晓青说。

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